Документарная полиграфическая продукция регионального, отраслевого и ведомственного значения
Подделка данных документов не дает прямого экономического эффекта. Действительно, они не имеют номинальной стоимости, не сопровождают непосредственно товар, обладающий стоимостными характеристиками. То есть не могут быть непосредственно реализованны как товар или его составляющая часть.
Однако совершенно понятно, какой криминальный эффект могут дать злоумышленнику поддельное удостоверение, пропуск, разрешение, лицензия и т. д. Тем более, как правило, эти документы подделываются в единичном количестве или мини-тиражами. Следовательно, нет необходимости в аналоговой фальсификации, и «цифровая» подделка, выполненная полупрофессиональным фальсификатором, при очевидной доступности выглядит вполне правдоподобно.
Зачастую эта группа полиграфической продукции наиболее уязвима не со стороны прямой фальсификации, а со стороны, например, подчистки и замены в ней переменной информации. Документ (бланк) может быть прекрасно защищен от подделки, однако абсолютно беззащитен с точки зрения подчистки, травления, дописки переменной информации, переклейки фотографии и т. д.
До начала 90-х годов таможенные документы практически не несли на себе признаки защиты.' Стремительное распространение подделок предопределило введение срочных мер защиты: как защиты собственно бланков, так и замен традиционных таможенных аксессуаров, таких, как штамп инспектора на голографическую персонифицированную этикетку. Фальсификаторы столкнулись с неожиданным препятствием и вынуждены были отступить.
Иными словами, подытоживая вышесказанное, можно дать следующее определение: любая полиграфическая продукция, несущая на себе признаки номинальной стоимости, косвенных стоимостных характеристик, а также идентификатора подлинности (товарная группа) или права (документарная группа), представляет определенный интерес для различных видов фальсификаций. Отсутствие защищенности данных групп полиграфической продукции может нанести экономический ущерб государству и гражданам.
Невозможно дать исчерпывающий список всех видов полиграфических изделий, нуждающихся в защите от фальсификации. Мы дали обзор критериев необходимости в защите продукции от подделки, но, разумеется, окончательное решение о необходимости и целесообразности защиты продукции находится в компетенции ответственного заказчика и исполнителя (если иное не определено действующим законодательством). То есть первоочередным является определение целесообразности и вероятности злоупотреблений с продукцией. Отсюда вытекает решение о необходимости защитных мер.
В заключение раздела можно предложить самый общий перечень ассортиментных групп полиграфической продукции, уязвимой для фальсификации:
1. Бланки ценных бумаг и государственные бумаги.
2. Ведомственные и отраслевые бланки.
3. Документарные бланки.
4. Билетная продукция.
5. Этикеточная продукция.
6. Лотерейная продукция.
7. Бланки конфиденциальной коммерческой корреспонденции.
8. Изделия, прямо или косвенно выступающие средством платежа, получения услуг или льгот.
Разумеется, этот перечень не исчерпывающий и может пополняться новыми группами.
Причем группа полиграфических изделий, подверженная фальсификации, не ограничивается традиционными бумажными носителями. В эту группу могут попасть и изделия из картона, пластика, фольги, полипропилена и прочих синтетических материалов, используемых современной полиграфией.
Дав обзор современных тенденций индустрии фальсификации и в первом приближении обосновав необходимость защиты полиграфической продукции, перейдем к непосредственному описанию известных видов и методов фальсификации.